El Gobierno peruano acaba de designar a Javier Eduardo Franco Castillo como el nuevo jefe de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), tal como se publicó en el diario oficial El Peruano mediante la Resolución Suprema N.° 037-2025-EF. Esta designación se da luego de que se dejara sin efecto el nombramiento de Edward Víctor Alberto Tovar Mendoza. ¿Qué significa este cambio para los contribuyentes y la recaudación fiscal? Te lo contamos.
La resolución, firmada por el presidente José Jerí y la ministra de Economía y Finanzas, Denisse Miralles, le da a Franco el mando de la entidad tributaria por un periodo de cinco años, según lo establecido en la Ley N.° 29816, Ley de Fortalecimiento de la Sunat.
Este cambio representa una nueva rotación en la cabeza de una institución clave para la administración tributaria del país. Con esta designación, Javier Franco se convierte en el cuarto jefe de la Sunat en lo que va del año, lo que refleja la alta volatilidad en el liderazgo de una entidad fundamental para la recaudación de impuestos.
Edward Tovar Mendoza, durante su breve gestión de 25 días, no llegó a implementar anuncios importantes ni cambios notables en las políticas de fiscalización o recaudación. Su salida se hizo oficial sin que se explicaran las razones que llevaron a esta decisión del Gobierno.
Javier Franco Castillo es un funcionario público de carrera con más de 20 años de experiencia en la Sunat. Hasta hace poco, se desempeñaba como Superintendente Nacional Adjunto de Tributos Internos, desde donde logró un aumento del 12.5 % en la recaudación a nivel nacional en comparación con el año anterior, uno de los mayores crecimientos en la última década.
A lo largo de su carrera, ha ocupado puestos de alta responsabilidad en diferentes regiones del país, como Intendente de Tributos Internos en Cusco y Junín, y Jefe Zonal en Ucayali. Su experiencia abarca áreas clave como Fiscalización, Auditoría, Cobranza Coactiva y Programación Operativa.
En cuanto a su formación académica, Franco es contador público colegiado y licenciado en Administración de Empresas, con una Maestría en Gestión y Política Tributaria, además de diplomados en Tributación y Habilidades Directivas. Esta formación le permite tener una visión completa del sistema tributario nacional.
Antes de su nombramiento, Franco era considerado una de las figuras técnicas más importantes dentro de la institución, destacando por su conocimiento del sistema recaudador y su capacidad de gestión.
El nuevo superintendente asume el liderazgo de la Sunat con una agenda enfocada en la formalización empresarial, la simplificación de los trámites y el fortalecimiento de la gestión interna. Entre sus principales metas está el apoyo a las micro y pequeñas empresas (Mypes) a través de asistencia técnica que facilite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
También, buscará una estrategia coordinada con otras entidades del Estado para combatir la minería ilegal, el contrabando, la evasión de impuestos y el desvío de insumos químicos, que se han convertido en amenazas cada vez mayores para la economía del país.
El Gobierno espera que la experiencia técnica y la trayectoria de Franco ayuden a recuperar la estabilidad institucional de la Sunat, que se ha visto afectada por los constantes cambios en su dirección en los últimos meses.
Esta designación también refleja la intención del Gobierno de fortalecer la recaudación fiscal en un contexto de desaceleración económica y altos niveles de informalidad.
El Ejecutivo presentará en los próximos días los lineamientos de gestión que acompañarán la nueva etapa de la Sunat, bajo el liderazgo de Javier Franco Castillo, quien cuenta con el respaldo del Consejo de Ministros, según la resolución publicada.
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