
¡Nombramiento bajo cuestionamientos! María del Carmen Barragán Coloma, hermana del senador Daniel Barragán, del Partido Cívico Obras, fue designada asesora de confianza de la presidenta ejecutiva de EsSalud, Zulema Tomás, apenas dos días antes de la sesión de la Comisión de Constitución del Senado que permitió avanzar con el pedido de facultades legislativas del Gobierno de Keiko Fujimori.
La designación quedó oficializada mediante una resolución publicada el 17 de octubre, que incorporó a la abogada en el cargo de asesor III, nivel Ejecutivo 3, de la Presidencia Ejecutiva del Seguro Social de Salud, correspondiente a la plaza N.º 7000603X.

El nombramiento se produjo en momentos en que las bancadas del Senado mantenían profundas discrepancias por la propuesta del Ejecutivo para legislar en materias relacionadas con la seguridad ciudadana y la prevención de los efectos del fenómeno El Niño.
Precisamente, el jueves 15 de octubre, las agrupaciones Partido del Buen Gobierno, Juntos por el Perú, Ahora Nación y Obras habían suscrito un comunicado conjunto para cuestionar la conducción de la Comisión de Constitución, presidida por Carlos Mesía, de Fuerza Popular.
Los legisladores denunciaron que se pretendía someter a votación un predictamen que incorporaba materias no aprobadas por la Cámara de Diputados, sin permitir una discusión adecuada sobre las modificaciones planteadas.
En aquella oportunidad, Daniel Barragán expresó su desacuerdo con la conducción del debate y reclamó que todas las fuerzas políticas fueran escuchadas antes de tomar una decisión.
“Hoy yo no he salido muy conforme con el manejo de la mesa, particularmente”, manifestó el representante de Obras, quien insistió en que el Congreso debía buscar consensos y no imponer propuestas sin discusión.
Sin embargo, días después, el panorama fue distinto. El lunes 19 de octubre, Roger Astucuri, también integrante de Obras, asistió a la Comisión de Constitución y contribuyó a alcanzar el quórum de siete parlamentarios necesario para sesionar.
La comisión terminó aprobando por unanimidad un dictamen que contemplaba 27 materias para delegar al Poder Ejecutivo, siete más de las que habían recibido inicialmente el respaldo de la Cámara de Diputados.
Daniel Barragán niega negociación por contratación de su hermana
La cercanía entre el nombramiento de María del Carmen Barragán y las decisiones adoptadas en el Senado provocó cuestionamientos sobre un eventual intercambio de favores políticos.
Frente a estas versiones, Daniel Barragán rechazó que el respaldo de su agrupación al pedido de facultades estuviera relacionado con la incorporación de su hermana a EsSalud.
“Mi hermana es una profesional A1 que ha trabajado más de 20 años en diferentes cargos del Ejecutivo. No he hablado con ningún representante del Gobierno”, aseguró el parlamentario.
El legislador también destacó la experiencia de su familiar en la administración pública y recordó algunos de los puestos que ocupó anteriormente.
“Ha sido directora nacional de Justicia, ha sido gerente general de Salud y seguramente es el motivo por el que ella conoce a la presidenta de Salud para que la pueda nombrar y la apoye en la gestión que está realizando”, sostuvo.
Asimismo, negó haber conversado con el ministro de Trabajo, Juan Sheput, sobre la contratación y afirmó que no conoce personalmente a Zulema Tomás.
No obstante, Barragán reconoció que el viernes 16 de octubre participó en una reunión con representantes de Fuerza Popular y Renovación Popular, entre ellos Patricia Juárez, Lourdes Alcorta y Carlos Mesía.
Según explicó, durante ese encuentro se buscó un entendimiento para continuar con el debate parlamentario. Incluso, señaló que “todos nos dimos la mano” para participar en la sesión programada para el lunes siguiente.
El senador defendió su respaldo a la delegación de facultades y consideró que el Parlamento debía permitir al Ejecutivo adoptar medidas frente a los problemas del país, sin renunciar a su responsabilidad fiscalizadora.
“Hay que darle las facultades y desde aquí evaluemos si le hemos dado la capacidad al Gobierno. Veremos si logran rectificarse o no avanzan en los temas que se están desarrollando”, expresó.
También había anunciado que cuatro de los cinco representantes de Obras respaldarían la iniciativa, pese a las críticas por su acercamiento a las posiciones del oficialismo.
“Vamos a votar a favor. Tendremos cuatro votos a favor. A todos nos afecta la crítica, pero cuando uno tiene principios, sigue avanzando. Es para el país que estamos trabajando. No es desleal cumplir con principios”, declaró.

Zulema Tomás defiende designación y Senado aprueba facultades
Por su parte, la presidenta ejecutiva de EsSalud, Zulema Tomás, salió al frente de los cuestionamientos y aseguró que fue ella quien decidió incorporar a María del Carmen Barragán a su equipo de asesores.
“Soy yo quien ha traído a la doctora”, afirmó durante una entrevista con Canal N, en la que destacó la trayectoria profesional de la abogada y aseguró que cuenta con más de 30 años de experiencia en el servicio público.
Tomás explicó que conoce a la hermana del senador desde 2023, cuando esta dirigía el Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (Inabif), mientras ella se desempeñaba al frente del Instituto Nacional de Salud del Niño San Borja.
“Ella me vino a pedir articular para poder operar a los niños que están casualmente en esta entidad. Hemos tratado a casi 140 niños en la época y es ahí donde comienzo a conocerla”, relató.
La funcionaria también indicó que Barragán había trabajado anteriormente en el área legal de EsSalud, entre 2016 y 2017, y que ambas comparten actividades como docentes universitarias y forman parte de Women CEO Perú.
Según precisó, el 9 de octubre inició los trámites para incorporar a la abogada como asesora, es decir, antes de que se publicara la resolución de nombramiento.
Tomás reconoció que informó al ministro de Trabajo, Juan Sheput, sobre la conformación de su equipo de confianza, aunque negó que el integrante del Gabinete hubiera intervenido en la contratación.
“Yo tengo que hacerle de conocimiento, por la confianza que él me ha dado, quiénes iban a ser mis asesores”, explicó.
Además, sostuvo que anteriormente la Presidencia Ejecutiva de EsSalud contaba con 15 asesores y que actualmente dispone de cuatro, por lo que defendió la necesidad de contar con profesionales de su confianza.
“Pueden revisar su CV con experiencia personal de confianza, profesionalismo y trayectoria. Yo tengo que informar de todas maneras con quiénes voy a trabajar. Soy yo quien ha traído a la doctora Barragán”, reiteró.
María del Carmen Barragán es abogada por la Universidad Nacional Federico Villarreal y ha desempeñado diversos cargos en entidades estatales hasta 2023. En los últimos años también participó en programas televisivos de espectáculos.

La controversia por su designación se suma a otros cuestionamientos surgidos durante la gestión de Zulema Tomás, relacionados con nombramientos de su esposo, Miguel Palomino Paz, en entidades públicas como la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) y el programa PAIS.
Mientras continuaba la discusión sobre la contratación, el pleno del Senado aprobó este miércoles otorgar facultades legislativas al Gobierno de Keiko Fujimori por un periodo de 90 días.
La propuesta obtuvo 35 votos a favor, 18 en contra y seis abstenciones, con lo que recibió luz verde el texto sustitutorio de la Comisión de Constitución, que comprende 27 materias vinculadas con la lucha contra la delincuencia y la atención del fenómeno El Niño.
De esta manera, el Ejecutivo consiguió la autorización parlamentaria solicitada el pasado 28 de agosto. Sin embargo, la polémica por el nombramiento de la hermana de Daniel Barragán continúa debido a la proximidad de las fechas y al papel que desempeñó Obras en las negociaciones legislativas.
Hasta el momento, no se ha acreditado que la contratación de María del Carmen Barragán haya sido producto de un acuerdo político a cambio de votos. Tanto el senador como la presidenta ejecutiva de EsSalud han rechazado esa interpretación y sostienen que el nombramiento respondió a criterios profesionales.
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