El Congreso de la República dio un paso que durante años fue reclamado por miles de trabajadores del Estado. En una sesión del Pleno, el Parlamento aprobó en segunda votación el dictamen que amplía los derechos laborales de quienes trabajan bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS).
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La decisión se adoptó con 86 votos a favor, ninguno en contra y tres abstenciones, ratificando una propuesta que había sido aprobada previamente meses atrás y que ahora quedó lista para seguir su trámite legislativo.
La medida incorpora beneficios económicos que durante años no formaron parte de este sistema laboral del sector público. Entre ellos, se incluyen gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, además de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).
La primera votación de esta iniciativa se realizó el 17 de septiembre de 2025, cuando el Pleno aprobó el texto sustitutorio elaborado por las comisiones de Trabajo y de Presupuesto.
QUÉ BENEFICIOS RECIBIRÁN LOS TRABAJADORES CAS
El dictamen aprobado establece que los trabajadores CAS recibirán dos gratificaciones al año: una por Fiestas Patrias y otra por Navidad.
Cada una de estas gratificaciones equivaldrá a una remuneración mensual completa, lo que representa un beneficio mayor en comparación con otros regímenes del sector público.
Además, la norma reconoce el derecho a la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) para los trabajadores contratados bajo este régimen.
Este beneficio será calculado sobre el 100 % del sueldo mensual por cada año de labores y tendrá carácter cancelatorio.
Según el texto aprobado, el pago de la CTS se realizará al término del vínculo laboral entre el trabajador y la entidad pública.
La reforma también introduce modificaciones en el Decreto Legislativo 1057, que regula el régimen CAS, específicamente en los artículos 3, 5 y 6.
Trabajadores CAS tendrán derecho a la gratificación, CTS y subsidio por sepelio: esto indica la ley aprobada por el Congreso | Foto: Andina
CAMBIOS EN EL RÉGIMEN CAS
El nuevo texto redefine el Contrato Administrativo de Servicios como una modalidad especial de contratación laboral exclusiva del Estado.
Asimismo, establece que este régimen se regirá por el propio Decreto Legislativo 1057 y, de manera supletoria, por la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, siempre que resulte más favorable para el trabajador.
Con estos cambios, el Congreso amplía los beneficios de los trabajadores CAS, quienes hasta ahora no contaban con gratificaciones ni CTS dentro de su régimen laboral.
Incluso, en el caso de las gratificaciones, el monto reconocido supera al aguinaldo que perciben otros servidores públicos de distintos regímenes, quienes actualmente reciben un pago aproximado de 300 soles durante las celebraciones de julio y diciembre.
El régimen CAS fue creado en 2008 mediante el Decreto Legislativo 1057 como parte de un proceso de reorganización del empleo público.
Este sistema permitió ordenar la contratación de personal que prestaba servicios al Estado bajo esquemas más flexibles, estableciendo reglas propias distintas a las de otros regímenes laborales.
Tras su aprobación en el Congreso, la norma deberá ser remitida al Poder Ejecutivo, que tendrá la facultad de promulgar la ley o formular observaciones como parte del procedimiento legislativo.
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